步入通海縣六一社區，2065棟新式民居錯落有致，彩色稻田景觀吸引著八方游客，一幅宜居宜業的美麗鄉村畫卷徐徐展開。但誰能想到，這個坐落于杞麓湖南岸的社區，曾因道路狹窄、民居雜亂，被貼上“城鄉接合部”的標簽。

“這翻天覆地的變化，離不開社區‘調解委員會’和‘和事佬’協會的默默付出。”社區黨總支書記張萬林道出變化的關鍵。

2016年，六一社區啟動舊村改造，2167戶村民全部納入改造范圍，施工影響、噪音擾民、規劃沖突等問題接踵而至。社區迅速組建調解力量：8名德高望重的老同志組成“和事佬”協會，黨員干部牽頭成立“調解委員會”，哪里有糾紛，哪里就有他們的身影。

六一社區調解隊伍開展面對面調解，積極促進矛盾化解（六一社區供圖）

在舊村改造中，普某兩兄弟因老宅拆遷補償爭執不下，甚至揚言要對簿公堂。調解隊多次上門，從兄弟情誼談到社區發展大局，最終促成哥哥原址建房并補償弟弟15萬元，社區為弟弟重新規劃宅基地。“多虧了調解隊，不然我們兄弟倆真要鬧翻了。”事后，弟弟緊握調解員的手，感激不已。

類似案例在舊村改造中不勝枚舉。據統計，整個改造期間，六一社區共排查化解矛盾糾紛30余起，實現“矛盾不出社區”。

2020年舊村改造完成后，社區打造“一地三用”農貿市場，白天是菜市場，晚上變網紅夜市，趕集日成集市。市場繁榮的同時，攤位租賃、經營競爭等糾紛逐漸增多。

“這個攤位是我們合租的，憑什么要我吃虧？”“合同上寫得清清楚楚，不服就去告！”今年，兩名商戶因合租問題爭執不休，不僅影響各自生意，也擾亂了市場秩序。

調解委員會介入后發現，雙方矛盾根源在于溝通不暢。此時，“和事佬”協會發揮“人熟地熟”的優勢，主動聯系雙方父母，從鄰里關系、子女經營不易等角度耐心勸導，再由父母出面做子女工作。同時，調委會工作人員依據攤位租賃法規，為雙方厘清合同條款。很快，雙方握手言和。

“社區開起夜市后，人流量增多，治理壓力也隨之加大。”張萬林表示。對此，社區進一步健全調解機制：吸納年輕黨員、志愿者壯大“和事佬”隊伍，推行“三官一師”進社區，構建“三調聯動”格局，同時組建26人網格志愿服務隊，搭配全域監控、防盜設備等技防物防，筑牢治安防線。

調解員深入田間地頭開展調解（六一社區供圖）

如今的六一社區，不僅環境優美、經濟活躍，更實現了“小事不出組、大事不出社區、矛盾不上交”的治理目標。“社區發展如蓋房，穩定是地基，調解隊就是筑牢地基的‘基石’。”張萬林的話道出真諦。

來源：通海縣委政法委