11月5日至7日,云南省委政法委“錨定‘規(guī)范化’ 繪好‘新楓景’”主題宣傳采訪活動(dòng)走進(jìn)玉溪市,深入了解玉溪市綜治中心規(guī)范化建設(shè)成效、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在玉溪市的創(chuàng)新實(shí)踐,以及綜治中心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的核心作用,旨在用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式講好云南政法故事,為進(jìn)一步全面深化政法領(lǐng)域改革、奮力推進(jìn)云南政法工作現(xiàn)代化營(yíng)造良好輿論氛圍。

采訪活動(dòng)中,來(lái)自《法治日?qǐng)?bào)》《民主與法制》《云南法制報(bào)》《人民網(wǎng)》《央視網(wǎng)》《中國(guó)網(wǎng)》《云南網(wǎng)》等中央駐滇、省級(jí)主流媒體組成的主題采訪團(tuán),先后深入新平縣新化鄉(xiāng)綜治中心、新平縣戛灑鎮(zhèn)綜治中心、元江縣綜治中心、峨山縣雙江街道練江社區(qū)綜治中心等單位,現(xiàn)場(chǎng)了解玉溪市綜治中心規(guī)范化建設(shè)情況,以及如何用特色治理破解基層治理難題的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái),玉溪市突出以“一個(gè)中心管平安”為目標(biāo),做好“力量盤活、平臺(tái)整合、機(jī)制融合”三篇文章,一體推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),建成上下聯(lián)動(dòng)、梯次過(guò)濾、就地化解的多元解紛平臺(tái)矩陣。截至目前,玉溪市已經(jīng)建成1個(gè)市級(jí)中心、9個(gè)縣級(jí)中心、75個(gè)鄉(xiāng)級(jí)中心和717個(gè)村級(jí)中心,實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村100%全覆蓋。

新平縣新化鄉(xiāng)綜治中心創(chuàng)新建立“433”運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)平安法治辦、司法所、派出所3個(gè)部門一處辦公、一體運(yùn)轉(zhuǎn)、一鍵啟動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)處置,實(shí)現(xiàn)了反應(yīng)速度快、化解效率高、預(yù)防成效好的“三個(gè)效果”。2025年以來(lái),新化鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降、五個(gè)零發(fā)生”,共化解矛盾糾紛138件,化解率達(dá)到97.5%,其中化解5年以上的陳年矛盾糾紛39件。

新平縣戛灑鎮(zhèn)綜治中心探索構(gòu)筑“4+7+N”立體化治理體系,打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)“作戰(zhàn)矩陣”,構(gòu)建形成“縱橫一體,齊抓共管”工作格局,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)管理全覆蓋、矛盾糾紛不上交、風(fēng)險(xiǎn)隱患零遺漏”。截至9月30日,戛灑鎮(zhèn)綜治中心受理各類矛盾糾紛、信訪訴求、求助等共1014件,已化解968件,化解率95.4%。

元江縣曼來(lái)鎮(zhèn)綜治中心以三項(xiàng)舉措賦能基層社會(huì)治理提質(zhì)增效,打造矛盾糾紛化解“終點(diǎn)站”。創(chuàng)新“五有”工作法筑牢法治根基,推動(dòng)普法從全面覆蓋轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌,通過(guò)“法治進(jìn)校園”、趕集日宣傳等活動(dòng)覆蓋群眾4000余人次。深化“結(jié)民親”幫扶,建立三級(jí)包保與常態(tài)化排查機(jī)制,聚焦特殊群體規(guī)范臺(tái)賬管理,動(dòng)態(tài)開(kāi)展走訪幫扶,及時(shí)解決特殊群體急難愁盼問(wèn)題。做實(shí)“微網(wǎng)格”管理提升治理效能,有效將矛盾化解在萌芽狀態(tài),構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局。

化念鎮(zhèn)立足玉昆鋼鐵項(xiàng)目落地后外來(lái)人口流動(dòng)增加的治理實(shí)際,在園區(qū)設(shè)立玉昆警務(wù)室,以“綜治+警務(wù)”融合模式推動(dòng)警務(wù)工作從“事后處置”轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)治安防控、法治宣傳與企業(yè)服務(wù)協(xié)同推進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢安全保障。四年間調(diào)解涉企糾紛373起,協(xié)助追回農(nóng)民工工資630余萬(wàn)元,推動(dòng)園區(qū)可防性案件下降34.7%。
采訪團(tuán)一致表示,此次采訪深切體會(huì)到玉溪市在綜治中心規(guī)范化建設(shè)中的系統(tǒng)布局與扎實(shí)成效。玉溪緊扣基層治理實(shí)際,以“一個(gè)中心管平安”為目標(biāo),通過(guò)“力量盤活、平臺(tái)整合、機(jī)制融合”的實(shí)踐路徑,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋的多元解紛平臺(tái)矩陣;既創(chuàng)新“433”“4+7+N”等特色機(jī)制破解治理難題,又以“五有”工作法、“微網(wǎng)格”管理、“綜治 + 警務(wù)”融合模式等精準(zhǔn)回應(yīng)民生需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求,更通過(guò)三級(jí)包保、“結(jié)民親”幫扶等舉措凝聚共建共治共享合力。各家媒體將聚焦此次采訪亮點(diǎn),深入挖掘玉溪基層治理中的鮮活案例,全力講好新時(shí)代平安法治云南故事的玉溪篇章。