今年以來,云南省玉溪市元江縣緊緊圍繞“命案不發、刑案不增、未成年犯罪明顯下降”的核心目標,以綜治中心規范化建設和實體化運行為重要抓手,創新舉措,推動基層社會治理跑出“加速度”,取得顯著成效。截至目前,全縣未發生命案,刑事發案同比下降9.32%,審查起訴未成年犯罪人數下降12.12%,群眾安全感與滿意度持續攀升。
元江縣精準制定《基層社會治理微網格服務管理工作機制》,將全縣科學劃分為2324個精細微網格,每個網格覆蓋30至50戶,推動治理觸角延伸至基層“神經末梢”。在澧江、紅河街道等人口密集、情況復雜的重點區域,54家縣直及駐元單位實行“一對一”對口包聯網格,縣委主要領導帶頭下沉網格一線,選派經驗豐富、群眾基礎扎實的干部擔任微網格員,與村組干部協同作戰、形成合力。
同時配套推行“十個一”工作措施,明確網格責任單位每月政策宣傳、隱患排查、民生走訪等“規定動作”,實現人、地、事、物、組織全要素精細管理,讓網格成為基層治理的“前沿哨所”。
針對嚴重精神障礙患者、刑滿釋放人員等重點人群,元江縣創新構建“基層排查+機構聯動+家庭參與”的閉環管理模式,依托網格員、村組干部、鄉村醫生等基層力量開展“地毯式”全覆蓋排查。嚴格落實“鄉月訪、村周見、組日巡”的常態化見面機制,動態掌握重點人群思想狀況與生活需求,實現精準服務、動態管控。對排查出具有肇事肇禍傾向的嚴重精神障礙患者,第一時間啟動應急處置流程,及時送醫救治。
依托網格化服務管理體系,元江縣建立“日常排查+專項排查+重點排查”的矛盾糾紛排查機制,常態化開展隱患梳理,累計發現各類風險隱患1276件。聚焦婚戀家庭、鄰里關系、土地爭議等易引發“民轉刑”案件的關鍵領域,嚴格按照“分類分流、分案施策,明確責任、明確時限、明確措施”的“三分三明確”原則精準發力,年內成功化解矛盾糾紛1124件,化解率達88.09%。
針對跨區域矛盾特點,創新建立跨區域聯管聯控機制,與紅塔區、峨山縣、墨江縣等地政法部門聯動協作,協同管控矛盾雙方15人,實現“邊界矛盾管得住、隱患風險化解早”的治理目標。
元江縣嚴把校園安全“入口關”,全面開展教職工入職前違法犯罪記錄查詢及在崗期間動態跟蹤,從源頭排除校園安全風險。公安部門與教育、文旅等行業主管部門聯動發力,持續推進“鏟土壤”專項整治行動,重點嚴查旅館、網吧、KTV等場所違規接納未成年人行為,凈化未成年人成長環境。創新推行“普職融合”教育模式,加強對有嚴重不良行為未成年人的教育矯治,加大專門學校送讀力度,通過個性化教育引導,確保“問題少年”順利回歸家庭、回歸社會、回歸正軌。
元江縣整合社區民警、綜合執法隊員、網格員、志愿者等多方力量,實體化組建專職治安巡邏隊,實行“白天見警察、夜間見警燈”的巡防模式,每日夜間9點至11點重點開展街面巡邏。強化燒烤攤、娛樂場所等重點區域的視頻巡查與實地管控,構建“人防+技防”一體化防控格局。
今年以來,全縣有效警情同比下降10.18%,治安案件下降5.08%,街面見警率、管事率、震懾力顯著提升,群眾出行安全感持續增強。
元江縣通過“五化”舉措系統推進、協同發力,成功實現社會治理從“被動應對”向“主動掌控”、從“粗放管理”向“精細服務”的轉變,為全縣經濟社會高質量發展營造了安全、穩定、和諧的良好社會環境。
來源:人民網