峨山縣練江社區(qū)位于雙江街道，成立于2021年2月，是依托老舊小區(qū)改造整合成立的城市社區(qū)，轄區(qū)面積0.82平方公里，涵蓋10個(gè)居民小區(qū)，現(xiàn)有住戶4223戶，常住人口11154人。近年來，社區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“一個(gè)陣地、兩塊牌子、一體運(yùn)行”思路，推進(jìn)黨群服務(wù)中心與綜治中心“雙中心”規(guī)范化融合建設(shè)，聚焦便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查等核心功能，著力打通基層治理與服務(wù)群眾“最后一公里”。

陣地融合：空間功能雙優(yōu)化，一站服務(wù)惠民生

社區(qū)通過系統(tǒng)性整合資源，打破物理分隔與職能壁壘，實(shí)現(xiàn)“雙中心”空間融合與功能優(yōu)化，打造一體化治理服務(wù)平臺(tái)。空間整合提效能。綜治中心科學(xué)規(guī)劃綜合服務(wù)、信訪接待、矛盾調(diào)解、監(jiān)控研判、心理疏導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)辦公六大功能區(qū)，整合綜治、警務(wù)、司法行政、網(wǎng)格管理等力量集中辦公，按照“一室多用、功能疊加”原則，打造專業(yè)化基層治理前沿陣地。黨群服務(wù)中心全面集成政務(wù)、民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等8大類12項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單和辦事指南，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”模式。本年度累計(jì)辦理各類服務(wù)事項(xiàng)1530余件，其中幫辦代辦事項(xiàng)860件，群眾辦事等候時(shí)間平均縮短40%。功能互補(bǔ)優(yōu)服務(wù)。通過空間共享和功能銜接，“雙中心”融合設(shè)置黨建活動(dòng)區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、居民議事廳、閱覽室等多功能區(qū)域，提高了空間使用效率，通過功能互補(bǔ)形成了“政務(wù)辦理+矛盾調(diào)解+文化活動(dòng)+民主協(xié)商”的綜合性服務(wù)樞紐，日均服務(wù)群眾達(dá)120余人次。

隊(duì)伍建強(qiáng)：黨建引領(lǐng)聚合力，網(wǎng)格管理夯根基

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化網(wǎng)格管理，構(gòu)建起協(xié)同高效的組織體系和責(zé)任明確的工作隊(duì)伍。黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌雙心一體運(yùn)行。建立由社區(qū)黨總支書記任主任的“雙中心”統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核。黨總支每月召開聯(lián)席會(huì)議，將黨建工作與平安建設(shè)、民生服務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)。設(shè)立黨員示范崗1個(gè)，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)7支，推動(dòng)821名在職黨員到社區(qū)報(bào)到參與治理服務(wù)，確保黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。網(wǎng)格賦能，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)體系。科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格10個(gè)、微網(wǎng)格24個(gè)，配備網(wǎng)格長10名、專兼職網(wǎng)格員15名，推選樓棟長320名，構(gòu)建“網(wǎng)格長——專職網(wǎng)格員——兼職網(wǎng)格員——樓棟長”四級管理架構(gòu)。整合社區(qū)民警、輔警、法律顧問、物業(yè)人員等35名力量融入網(wǎng)格，通過定期培訓(xùn)、考核激勵(lì)等措施，網(wǎng)格隊(duì)伍專業(yè)能力顯著提升，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

機(jī)制創(chuàng)新：雙輪驅(qū)動(dòng)提質(zhì)效，閉環(huán)運(yùn)行保落實(shí)

創(chuàng)新工作機(jī)制，形成綜治中心與黨群服務(wù)中心“雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)”模式，建立完善職能互補(bǔ)、陣地共享等六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施“收集——研判——分流——處置——督辦——反饋——評價(jià)”七步閉環(huán)工作法，對網(wǎng)格上報(bào)事項(xiàng)全程跟蹤管理。通過該機(jī)制已處置信息14條，辦結(jié)率和滿意度均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)“三必到四必訪”制度，網(wǎng)格員累計(jì)走訪居民21000余戶次，常態(tài)化采集民生需求并建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。同步健全服務(wù)供給機(jī)制，年度舉辦政策宣講、健康義診等服務(wù)活動(dòng)20場；實(shí)施“三張清單”工作機(jī)制，收集需求16項(xiàng)，形成服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)；優(yōu)化“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)，建成覆蓋政務(wù)、購物、醫(yī)療、文體等的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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成效彰顯：平安服務(wù)雙提升，幸福社區(qū)共締造

平安建設(shè)成效顯，矛盾化解促和諧

源頭排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主動(dòng)及時(shí)。建立“日巡查、周分析、月總結(jié)”風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，聚焦婚戀家庭、鄰里關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域，本年度主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患90起，預(yù)防化解81起，預(yù)防化解率90%。多元調(diào)處，矛盾化解高效有力。整合司法、公安、婦聯(lián)等多方資源，本年度成功調(diào)處矛盾糾紛9起，調(diào)解成功率100%。創(chuàng)新“調(diào)解+幫扶”模式，對調(diào)解成功案件當(dāng)事人提供就業(yè)幫扶、心理疏導(dǎo)等后續(xù)服務(wù)40人次。

服務(wù)優(yōu)化暖人心，多元供給增福祉

網(wǎng)格管理，需求對接精準(zhǔn)細(xì)致。網(wǎng)格員通過“一日雙巡”收集各類需求60條，建立“需求——資源——項(xiàng)目”匹配機(jī)制，精準(zhǔn)解決老年助餐、兒童托管、停車難等問題16個(gè)，為特殊群體提供上門服務(wù)120人次。活動(dòng)常態(tài)，服務(wù)供給豐富多樣。開展“我們的節(jié)日”系列文化活動(dòng)8場，參與居民1000余人次，促進(jìn)鄰里關(guān)系融合。社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)長累計(jì)達(dá)1200小時(shí)，受益居民超8000人次。圈層完善，便捷可達(dá)惠民利民。建成以黨群服務(wù)中心為核心，輻射58個(gè)小區(qū)服務(wù)站、1個(gè)醫(yī)療點(diǎn)、1個(gè)社區(qū)食堂、2個(gè)文體廣場的“15分鐘服務(wù)圈”。社區(qū)食堂日均服務(wù)老人600余人次，累計(jì)服務(wù)29萬人次。便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供維修、家政、代購等12余項(xiàng)服務(wù)，居民滿意度持續(xù)保持在95%以上。

下一步，雙江街道將繼續(xù)深化“雙中心”融合建設(shè)，聚焦群眾需求、拓展服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新治理模式，不斷提升基層治理專業(yè)化、精細(xì)化水平，努力構(gòu)建更具活力、更有效率、更加溫暖的基層治理新格局，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

來源：峨山縣委政法委