3月26日,全市綜治中心實體化運行現(xiàn)場觀摩會召開,第一站安排在新平縣新化鄉(xiāng)。

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長肖國強,鄉(xiāng)黨委副書記李招強分別就新化如何推進綜治中心“實戰(zhàn)化”運行,有效實現(xiàn)“三個效果”作交流發(fā)言,觀摩組通過聽取介紹、翻閱資料、現(xiàn)場交流等方式,詳細了解新化鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實戰(zhàn)化運行工作開展情況。
今年以來,新化鄉(xiāng)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦鄉(xiāng)級綜治中心“實戰(zhàn)化”職能定位,按照“平臺整合、力量盤活、機制融合”思路,大膽探索,創(chuàng)新建立“433”運行機制,推動平安法治辦、司法所、派出所3個部門一處辦公、一體運轉(zhuǎn)、一鍵啟動、實戰(zhàn)處置,進一步鞏固提升綜治中心規(guī)范化建設(shè)質(zhì)效。

以整合促協(xié)同,構(gòu)建“一體化”治理新格局。
新化鄉(xiāng)打破部門壁壘,推動平安法治辦、司法所、派出所“三部門”深度融合,通過人員、職能、資源、工作的“四個整合”,實現(xiàn)力量聚合、效能倍增。人員集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度,破解“各自為戰(zhàn)”難題;職能重組優(yōu)化,設(shè)立矛調(diào)、治安等專職崗位,確保權(quán)責清晰;陣地共建共享,推動“七個共用”,降低行政成本;機制聯(lián)動閉環(huán),建立“六項機制”和“3+N”聯(lián)調(diào)模式,確保矛盾化解在早、在小。“一體實戰(zhàn)”模式,提升了資源利用效率,增強了治理的協(xié)同性和響應(yīng)速度。
以隊伍強基礎(chǔ),激活“末梢神經(jīng)”治理動能。
基層治理的關(guān)鍵在于人。新化鄉(xiāng)聚焦“三支隊伍”建設(shè),夯實治理根基。壓實綜治專員責任,通過考核細則和前置調(diào)解程序,推動矛盾就地化解;發(fā)揮基層治理專干優(yōu)勢,依托其專業(yè)能力實現(xiàn)風險動態(tài)管理;創(chuàng)新網(wǎng)格員激勵制度,以“一案一補”和晉升通道激發(fā)積極性。這些舉措不僅解決了基層“人少事多”的困境,更通過權(quán)責明晰、獎懲分明的制度設(shè)計,推動治理力量真正下沉到村組一線。
以精準防風險,提升“源頭防控”能力水平。
針對基層高發(fā)的婚戀糾紛、山林矛盾等風險,新化鄉(xiāng)以普法教育、嚴格執(zhí)法、能力提升為切口,推動防控關(guān)口前移。一方面,創(chuàng)新“以案釋法”形式,通過短視頻、趕集日宣傳增強群眾法治意識;另一方面,強化執(zhí)法培訓(xùn)和跨部門協(xié)作,樹立執(zhí)法權(quán)威。同時,結(jié)合本地實際,申報專項培訓(xùn)課程,提升干部應(yīng)對精神障礙患者、家庭糾紛等特殊情形的能力,提高治理的精準性和前瞻性。
以實效驗成果,彰顯“共建共治”治理優(yōu)勢。
經(jīng)過實踐檢驗,新化鄉(xiāng)的探索取得了“反應(yīng)快、化解易、預(yù)防好”的顯著成效:聯(lián)動響應(yīng)時間壓縮96.67%,陳年糾紛逐一破解,警情同比下降10%。從聯(lián)合出警20分鐘化解運輸糾紛,到多部門協(xié)作避免精神障礙患者肇事風險,案例證明,整合式治理能夠快速響應(yīng)復(fù)雜問題,而“調(diào)前三個講清楚”等工作法,則通過標準化流程提升了調(diào)解成功率。這些成果不僅驗證了機制創(chuàng)新的必要性,更展現(xiàn)了基層治理從“被動應(yīng)對”向“主動防控”的轉(zhuǎn)變。
