近年來，通海縣積極適應新時代社會治理新需求，立足縣級綜治中心“一站式化解職能”，鄉鎮級綜治中心“實戰處置功能”，村（社區）級綜治中心“一線”預警職能定位，努力將綜治中心打造為矛盾糾紛和信訪事項化解的“終結地”。著力推進三級綜治中心規范化建設、實體化運行，全面整合社會治理資源，創新社會治理方式，激發了基層治理活力，提升了基層社會治理能力和水平，為建設更高水平的平安通海、法治通海提供了有力保障。

發揮村級“前沿哨所”，做到“小事不出村”

有問題第一時間向村級綜治中心反映調處，綜治維穩工作得到群眾的信任及點贊。通海縣四街鎮六街村作為“全國鄉村治理示范村”，是我縣推進鄉村治理的一個典范，聯防、治保、調解不分家，充分發揮綜治中心“前沿哨所”作用，將中心建設成為排查風險隱患、化解矛盾糾紛、預防違法犯罪、服務聯系群眾的前哨陣地，做到“小事不出村”。

3月19日，四街鎮六街村一組村民鄭某林因分家問題，找到了六街村綜治中心工作人員，工作人員立馬前往鄭某林家，在全面了解家庭房產、財產、田產等情況后，將資產公平且人性化地劃分給了老人及兩個女兒，分家這個普遍卻易發糾紛的家庭矛盾得到圓滿解決，做到“分家不分情”，鄭某林一家開心得難以言表。

“村民在田地里有矛盾，電話打來這，我們就會去處理，在田里就把矛盾解決了。涉及資金、車禍等矛盾，在現場就協調解決了，做到‘小事不出村’。”六街村治保主任、聯防隊隊長張存才說。

“他們調解得好，現在我們村的糾紛、矛盾已經很少了。”六街村村民張家雄說。

突出鄉鎮實戰處置，實現“大事不出鎮”

鄉鎮級綜治中心突出實戰處置功能定位，將中心建設成為直接面向基層、統籌解決問題、聯系服務群眾、有效化解矛盾的一線實戰平臺，確保“大事不出鎮”。因公交車經營狀況不佳，公交車出租號牌費難以與租牌戶達成一致，納古鎮公交車隊隊長納吉偉被這件事嚴重困擾，今年初深感無力的他找到納古鎮綜治中心，這一矛盾迎刃而解。

“綜治中心的每一位工作人員辦事都很有效率，一個月之內就把我們反映的問題解決了。”納古鎮公交車隊隊長納吉偉說。

突出縣級“一站式”化解職能，推動“多中心合一”

筑牢實體化運行之“基”，我縣在規范化建設“縣、鎮、村”綜治中心的同時，強化力量配備，激活實體化運行之“魂”，配套專項工作經費，確保實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”工作目標。在縣自然資源局一樓大廳建成縣級綜治中心接待大廳，同步構建矛盾糾紛化解和社會治安風險防控實戰樞紐平臺，并投入實戰運作；統籌綜治、信訪、訴源、檢調、法援中心資源入駐中心，開展矛盾糾紛一站式調處工作，確保“風險隱患閉環管理”。

建成縣級綜治中心接待大廳、矛盾糾紛化解和社會治安風險防控實戰樞紐平臺并投入實戰運作，相關人員已到崗到位；納古鎮古城村2023年被評為省級“無訟村”，黨總支2024年被評為“玉溪先鋒紅旗黨支部” ……這是通海縣以問題為導向，抓實三級綜治中心實體化運行交出的最新答卷。

“我縣縣級綜治中心人員力量調整充實到6人，鄉鎮（街道）統一下派專抓社會治理工作的掛職副書記有9名，綜治中心工作人員調整到32人，聚焦主責主業，對77個村（社區）和25個重點村（社區）下派專兼職綜治專員，統籌62名社區治理專干負責抓實基層社會治理工作。”“工作中，我們緊盯婚姻家庭矛盾糾紛、鄰里糾紛和土地山林權屬糾紛，以及精神障礙患者、重點青少年，建立‘兩張’清單，做到全周期、全過程閉環管理。自今年綜治中心規劃建設工作開展以來，縣、鄉、村三級綜治中心共排查矛盾糾紛1291件，已經化解1088件，還有203件正在抓緊調處化解中。”通海縣委政法委副書記、縣綜治中心主任牟鴻鈞說。

（通海縣融媒體中心 、通海縣委政法委）