通海縣公安局深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞法治公安建設高質量發展，持續深化執法責任和執法監督管理機制改革，將嚴格公正規范文明執法各項舉措落到實處，有效提升執法公信力和群眾滿意度，為推動全縣公安工作高質量發展提供良好法治環境。

一、全流程監督，強化執法監督力

一是法制大隊將執法監督延伸到事前、事中、事后全程監督，為辦案部門提供辦案全流程法律服務保障。提前介入重大、復雜、疑難案件的處置工作，靠前提供法律支持。建立“一案一評”，每案必評工作機制，從嚴、從細審核每一起案件。建立網上巡查機制，實行法制民警掛包責任制，將辦案部門掛包到民警，由掛包民警負責日常案件網上巡查，確保了案件質量。2023年1至4月共審核901件次1170人次，與去年同期相比上升75件次230人次。

二是常態化開展有案不立、有罪不究、壓案不查等執法頑瘴痼疾，緊盯“警情處置、受案立案、強制措施、卷宗管理”等執法核心要素，強化執法全流程監督機制，每周開展接處警、受立案監督巡查工作，對案件辦理過程中可能出現的不規范行為進行實時警示、跟蹤整改、及時糾偏。2023年1至4月共下發接處警受立案整改通知15期，巡查警情3230起，巡查案件1093件。

三是深化科技興警發展戰略，實現智慧執法監督管理。建強智能化執法辦案管理中心，根據公安部、省公安廳關于執法辦案管理中心建設的指導意見，投入資金320萬余元建成縣局執法辦案管理中心和8個派出所執法辦案區智能化升級改造。全力打造“單向式流程、閉環式管理、通關式執法”執法辦案管理中心，實現實時定位、音視頻軌跡跟蹤等功能，全流程、全方位跟蹤監控執法動態。依托執法監督管理平臺（云南智慧法治平臺），實現執法辦案系統、執法辦案管理中心信息與智慧法治平臺數據對接共享，辦案管理中心與派出所辦案區、案管室等場所的信息互通、業務聯動。智慧法治平臺發現辦案存在執法問題，就會發出不同級別的預警進行提醒。2023年1至4月共簽收反饋各種預警460條。

二、全機制規范，強化執法約束力

圍繞法治公安建設，法制大隊健全機制，規范執法，研究印發了《通海縣公安局涉案財物管理規定》《通海縣公安局執法辦案工作規定》《通海縣公安局警情處置工作規范》，通過建章立制，強化剛性約束和規范指導，全力推動執法規范化建設有據可依、有制可循、有樣可照。

建立辦案質量終身負責制、執法全過程記錄工作制度、執法監督提醒提示制度等執法機制，是執法規范化建設的重要措施，同時也是推動執法能力提升的關鍵手段，既實現了對重要案件的全流程全要素監督，又做到了對執法突出問題發現在早、處置在小、預警在先，從源頭上杜絕違法違紀問題的發生。

三、全方面指導，強化執法專業力

建立案件評查機制，法制大隊對全局辦理的案件進行每月案件評查和每季度案件交叉評查，及時發現執法問題，督促指導執法辦案。2023年以來，共開展案件評查5次，交叉互評1次。健全完善偵查監督與協作配合機制，針對重大疑難案件，法制大隊積極對接檢法部門進行會商，以機制建設保障辦案質效，有力促進公安機關偵查辦案工作水平與社會治理效能提檔升級。

依托全警實戰大練兵，舉辦執法業務集中培訓，下派出所面對面實地培訓，分警種部門培訓等方式開展培訓實操，全方面指導執法辦案，提升辦案民警執法能力水平。舉辦辦案業務骨干集中培訓，邀請縣人民檢察院一部主任高娟授課，有效解決基層辦案民警在業務水平、規范辦理、法制素養等方面的短板問題，營造了“集中訓、經常教、常態練”的比學氛圍。目前，縣公安局共有8人通過高級執法資格考試，3人通過國家統一法律職業資格考試，法制人才隊伍持續壯大。

加強與檢法單位、“兄弟”單位之間的溝通交流，實現相互借鑒、取長補短、共同提高的目標。2023年以來，與檢法兩院召開聯席會議1次，共同研究會商案件15次，組織執法辦案部門民警開展旁聽庭審活動2次。

（通海縣公安局）