峨山縣練江社區位于雙江街道，成立于2021年2月，是依托老舊小區改造整合成立的城市社區，轄區面積0.82平方公里，涵蓋10個居民小區，現有住戶4223戶，常住人口11154人。近年來，社區堅持以人民為中心的發展思想，踐行新時代“楓橋經驗”，按照“一個陣地、兩塊牌子、一體運行”思路，推進黨群服務中心與綜治中心“雙中心”規范化融合建設，聚焦便民服務、矛盾化解、隱患排查等核心功能，著力打通基層治理與服務群眾“最后一公里”。

陣地融合：空間功能雙優化，一站服務惠民生

社區通過系統性整合資源，打破物理分隔與職能壁壘，實現“雙中心”空間融合與功能優化，打造一體化治理服務平臺。空間整合提效能。綜治中心科學規劃綜合服務、信訪接待、矛盾調解、監控研判、心理疏導、聯動辦公六大功能區，整合綜治、警務、司法行政、網格管理等力量集中辦公，按照“一室多用、功能疊加”原則，打造專業化基層治理前沿陣地。黨群服務中心全面集成政務、民政、社保、醫保、計生、殘聯、退役軍人事務等8大類12項服務事項，建立標準化服務清單和辦事指南，實行“一窗受理、集成服務”模式。本年度累計辦理各類服務事項1530余件，其中幫辦代辦事項860件，群眾辦事等候時間平均縮短40%。功能互補優服務。通過空間共享和功能銜接，“雙中心”融合設置黨建活動區、新時代文明實踐站、居民議事廳、閱覽室等多功能區域，提高了空間使用效率，通過功能互補形成了“政務辦理+矛盾調解+文化活動+民主協商”的綜合性服務樞紐，日均服務群眾達120余人次。

隊伍建強：黨建引領聚合力，網格管理夯根基

堅持黨建引領，深化網格管理，構建起協同高效的組織體系和責任明確的工作隊伍。黨建引領，統籌雙心一體運行。建立由社區黨總支書記任主任的“雙中心”統籌領導機制，實行統一指揮、統一調度、統一考核。黨總支每月召開聯席會議，將黨建工作與平安建設、民生服務同研究、同部署、同落實。設立黨員示范崗1個，組建黨員志愿服務隊7支，推動821名在職黨員到社區報到參與治理服務，確保黨的組織優勢轉化為治理效能。網格賦能，構建全域聯動體系。科學劃分基礎網格10個、微網格24個，配備網格長10名、專兼職網格員15名，推選樓棟長320名，構建“網格長——專職網格員——兼職網格員——樓棟長”四級管理架構。整合社區民警、輔警、法律顧問、物業人員等35名力量融入網格，通過定期培訓、考核激勵等措施，網格隊伍專業能力顯著提升，實現“小事不出網格、大事不出社區”。

機制創新：雙輪驅動提質效，閉環運行保落實

創新工作機制，形成綜治中心與黨群服務中心“雙輪驅動、協作聯動”模式，建立完善職能互補、陣地共享等六項聯動機制，實施“收集——研判——分流——處置——督辦——反饋——評價”七步閉環工作法，對網格上報事項全程跟蹤管理。通過該機制已處置信息14條，辦結率和滿意度均達100%。嚴格落實“三必到四必訪”制度，網格員累計走訪居民21000余戶次，常態化采集民生需求并建立動態臺賬。同步健全服務供給機制，年度舉辦政策宣講、健康義診等服務活動20場；實施“三張清單”工作機制，收集需求16項，形成服務項目3個；優化“15分鐘服務圈”建設，建成覆蓋政務、購物、醫療、文體等的便民服務網絡。

微信圖片_2026-01-04_094319_665

成效彰顯：平安服務雙提升，幸福社區共締造

平安建設成效顯，矛盾化解促和諧

源頭排查，風險預警主動及時。建立“日巡查、周分析、月總結”風險排查機制，聚焦婚戀家庭、鄰里關系等重點領域，本年度主動排查風險隱患90起，預防化解81起，預防化解率90%。多元調處，矛盾化解高效有力。整合司法、公安、婦聯等多方資源，本年度成功調處矛盾糾紛9起，調解成功率100%。創新“調解+幫扶”模式，對調解成功案件當事人提供就業幫扶、心理疏導等后續服務40人次。

服務優化暖人心，多元供給增福祉

網格管理，需求對接精準細致。網格員通過“一日雙巡”收集各類需求60條，建立“需求——資源——項目”匹配機制，精準解決老年助餐、兒童托管、停車難等問題16個，為特殊群體提供上門服務120人次。活動常態，服務供給豐富多樣。開展“我們的節日”系列文化活動8場，參與居民1000余人次，促進鄰里關系融合。社區志愿服務時長累計達1200小時，受益居民超8000人次。圈層完善，便捷可達惠民利民。建成以黨群服務中心為核心，輻射58個小區服務站、1個醫療點、1個社區食堂、2個文體廣場的“15分鐘服務圈”。社區食堂日均服務老人600余人次，累計服務29萬人次。便民服務網點提供維修、家政、代購等12余項服務，居民滿意度持續保持在95%以上。

下一步，雙江街道將繼續深化“雙中心”融合建設，聚焦群眾需求、拓展服務內涵、創新治理模式，不斷提升基層治理專業化、精細化水平，努力構建更具活力、更有效率、更加溫暖的基層治理新格局，持續增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

來源：峨山縣委政法委