步入通海縣六一社區(qū)，2065棟新式民居錯落有致，彩色稻田景觀吸引著八方游客，一幅宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。但誰能想到，這個(gè)坐落于杞麓湖南岸的社區(qū)，曾因道路狹窄、民居雜亂，被貼上“城鄉(xiāng)接合部”的標(biāo)簽。

“這翻天覆地的變化，離不開社區(qū)‘調(diào)解委員會’和‘和事佬’協(xié)會的默默付出。”社區(qū)黨總支書記張萬林道出變化的關(guān)鍵。

2016年，六一社區(qū)啟動舊村改造，2167戶村民全部納入改造范圍，施工影響、噪音擾民、規(guī)劃沖突等問題接踵而至。社區(qū)迅速組建調(diào)解力量：8名德高望重的老同志組成“和事佬”協(xié)會，黨員干部牽頭成立“調(diào)解委員會”，哪里有糾紛，哪里就有他們的身影。

六一社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍開展面對面調(diào)解，積極促進(jìn)矛盾化解（六一社區(qū)供圖）

在舊村改造中，普某兩兄弟因老宅拆遷補(bǔ)償爭執(zhí)不下，甚至揚(yáng)言要對簿公堂。調(diào)解隊(duì)多次上門，從兄弟情誼談到社區(qū)發(fā)展大局，最終促成哥哥原址建房并補(bǔ)償?shù)艿?5萬元，社區(qū)為弟弟重新規(guī)劃宅基地。“多虧了調(diào)解隊(duì)，不然我們兄弟倆真要鬧翻了。”事后，弟弟緊握調(diào)解員的手，感激不已。

類似案例在舊村改造中不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)改造期間，六一社區(qū)共排查化解矛盾糾紛30余起，實(shí)現(xiàn)“矛盾不出社區(qū)”。

2020年舊村改造完成后，社區(qū)打造“一地三用”農(nóng)貿(mào)市場，白天是菜市場，晚上變網(wǎng)紅夜市，趕集日成集市。市場繁榮的同時(shí)，攤位租賃、經(jīng)營競爭等糾紛逐漸增多。

“這個(gè)攤位是我們合租的，憑什么要我吃虧？”“合同上寫得清清楚楚，不服就去告！”今年，兩名商戶因合租問題爭執(zhí)不休，不僅影響各自生意，也擾亂了市場秩序。

調(diào)解委員會介入后發(fā)現(xiàn)，雙方矛盾根源在于溝通不暢。此時(shí)，“和事佬”協(xié)會發(fā)揮“人熟地熟”的優(yōu)勢，主動聯(lián)系雙方父母，從鄰里關(guān)系、子女經(jīng)營不易等角度耐心勸導(dǎo)，再由父母出面做子女工作。同時(shí)，調(diào)委會工作人員依據(jù)攤位租賃法規(guī)，為雙方厘清合同條款。很快，雙方握手言和。

“社區(qū)開起夜市后，人流量增多，治理壓力也隨之加大。”張萬林表示。對此，社區(qū)進(jìn)一步健全調(diào)解機(jī)制：吸納年輕黨員、志愿者壯大“和事佬”隊(duì)伍，推行“三官一師”進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動”格局，同時(shí)組建26人網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)，搭配全域監(jiān)控、防盜設(shè)備等技防物防，筑牢治安防線。

調(diào)解員深入田間地頭開展調(diào)解（六一社區(qū)供圖）

如今的六一社區(qū)，不僅環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)活躍，更實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”的治理目標(biāo)。“社區(qū)發(fā)展如蓋房，穩(wěn)定是地基，調(diào)解隊(duì)就是筑牢地基的‘基石’。”張萬林的話道出真諦。

來源：通海縣委政法委