公共法律服務是保障和改善民生的重要舉措,是維護社會公平正義的基礎性工作。法律援助作為公共法律服務體系的核心組成部分,直接關系到人民群眾特別是困難群體的法治獲得感、幸福感、安全感。近年來,江川區法律援助中心聚焦主責主業,創新“2+3”服務模式,從法律援助最根本的3個模塊入手,打通法律服務的“最先一公里”和“最后一公里”,架牢連接公共法律和民生民心的橋梁。

筑牢根基暢
通民生訴求“最先一公里”
降檻擴面“應援盡援”。明確經濟困難標準和法律援助服務事項,對符合援助條件的,指派經驗豐富、業務精湛的援助律師提供法律幫助;對老年人、婦女、殘疾人等特殊群體申請法律援助的,適當降低經濟困難標準,實行“優先受理、優先審核、優先指派”,并提供預約上門服務,對未成年人開展“法援護苗”“利劍護蕾”行動,實行全階段指派同一名律師進行援助。截至2025年5月底,區法律援助中心共受理、指派律師、基層法律服務工作者等辦理法律援助案件108件,其中刑事援助94件、民事援助14件,涉及婚姻家庭、農民工工資、交通事故糾紛等方面,受援人總數108人,其中老年人12人、未成年人44人、少數民族12人、婦女20人、農民工22名、殘疾人4名。
簡化程序“快援優援”。推行“全域通辦”和“容缺受理”機制,簡化申請程序和材料,壓縮審批時間,對情況緊急的案件實行“先行受理、后補手續”;高標準打造區級公共法律服務大廳,設置咨詢接待、案件受理審批,實現“一站式”服務,升級公共法律服務中心“農民工綠色通道”為“農民工和新就業形態勞動者綠色通道”,在勞動人事爭議仲裁機構新成立“法律援助工作站”,為農民工和新就業勞動者就近、優先提供法律幫助;發揮好7個鄉鎮(街道)公共法律服務中心作用,暢通訴求解決渠道,實行屬地管轄、多方聯動、即時解決。年內為7名農民工追索勞動報酬5萬余元。
延伸線上“云辦快辦”。加強對“12348中國法網”“12348云南法網”和“云南掌上12348”公共法律服務三大平臺的推廣應用,在區公共法律服務大廳配備自助查詢設備、免費無線網絡等設施,方便群眾獲取法律信息,在各鄉鎮(街道)公共法律服務中心設立法律援助工作站,安排專人負責接待咨詢、協助申請法律援助;優化升級法律服務機器人,對全區10臺“云嶺法務通”和66臺“鄉村法治通”進行系統升級和操作培訓,引導群眾通過公共法律服務熱線、網絡平臺等申請法律援助、政策咨詢,實現“線上辦”“隨時辦”。今年以來,通過“12348云南法網”微信公眾號申請法律援助1件,來電咨詢10件。
提質增效
打通服務群眾“最后一公里”
優化隊伍“人才支撐”。將市級18個律所44名在冊律師,江川2個律所9名律師、3個基層法律服務所5名法律工作者全部納入援助人才庫,從中挑選25名業務精湛、綜合素質較強的人組建江川區法律援助志愿服務隊,鼓勵8名律師加入玉溪市法律援助律師資源管理庫,壯大庫內律師力量;不定期對律師、法律工作者就法律援助的內涵、申請法律援助的條件、流程、注意事項等進行詳細解讀,加強對援助律師的素質培訓和職業道德教育,提升隊伍專業化水平。
評估評查“強化質量”。加強對援助案件全過程監管和指導,嚴把審核關,提高案件辦結率,規范法律援助卷宗的整理歸檔,形成事前、事中、事后閉環管理;健全案件質量評估標準和評查機制,通過回訪受援人、征詢司法辦案機關意見等形式,對承辦律師的服務態度、專業水平、辦案效果進行全方位評價;挑選4名優秀律師加入市級援助案件評查專家庫,為后期案件評查打牢基礎。2024年上報18件案件到省市參與評查,優秀2件,其余均為良好,近5年來均無不合格案件;積極協調援助經費,兌付拖欠多年法律援助案件補貼經費84萬余元,充分調動援助律師的積極性。

創新宣傳“雙管齊下”。靈活用好“線上”“線下”雙渠道,變“被動式”宣傳為“主動式”宣傳。利用鄉鎮趕集、集中宣傳日,積極開展法律援助進校園、進企業等“四進”宣傳活動,通過舉辦法律講座、發放宣傳手冊、現場答疑、錄制普法短視頻以案釋法等形式,用好抖音、微信公眾號、視頻號等新媒體傳播渠道,將法律援助知識送到群眾身邊,以群眾喜聞樂見的方式讓法律援助深入人心。截至5月底,開展普法進企業3家,參與法律法規宣傳5場次,發放宣傳資料冊150余冊,現場提供法律咨詢服務35人次,有效提高法律援助的知曉率、普及率、覆蓋率。
來源:江川區法律援助中心