玉溪市紅塔區鳳凰街道以黨建為引領，緊扣“共建共治共享”核心，指導各社區搭建村級共建共治理事會，通過機制創新、資源整合、服務下沉，破解基層治理痛點難點，推動治理效能與居民幸福感雙提升。

黨建引領強根基 構建多元共治架構

將黨組織作為理事會的“核心引擎”，指導各社區形成“黨組織牽頭、理事會搭臺、多方參與”的治理格局，確保治理方向不偏，力量聚合有力。

層級聯動聚合力。如廣場社區借鑒“紅色聯盟”經驗，吸納轄區醫院、銀行等多家單位加入理事會，組建“志愿服務隊”，利用節日開展健康義診、金融反詐等服務10余場，讓黨組織成為凝聚資源的“主心骨”；葫泉社區推行“1+2+N+1”模式（1個理事會、2個功能組、N支專業服務隊、1個居民小組），整合“兩委”成員、黨員代表、居民骨干等力量，累計召開議事會12 次，推動解決民營商貿城業主委員會成立、教師小區老舊改造等8項民生問題。

黨員帶頭作示范。紅塔社區凝聚122名黨員力量，動員黨員擔任樓棟長、矛盾調解員，2025年以來調解糾紛33起、入戶送法35次；紫藝社區設立“黨員中心戶”，組建“共美家園觀察團”，吸納離退休老干部、小區黨員參與治理監督，推動黨員在小區改造、民主協商中發揮先鋒作用；針對滇雪糧油生活區樹木枝干纏繞電線、過長易倒的問題，廣場社區黨總支書記牽頭，通過“網格走訪征集+黨員議事會商”形成解決方案，聯合業委會等推進整改，完成隱患樹木修剪。

聚焦民生破難題 治理成果惠及民生

各社區理事會以“居民需求”為導向，圍繞“住、行、醫、養、教”等核心訴求，精準施策解決群眾“急難愁盼”，讓治理成果看得見、摸得著。

民生服務暖人心。葫田社區針對戶外從業者“休息難”、年輕家庭“托管難”，聯動工會設立“權益服務崗”，聯合學校、科技館開展“紅色研學”“小小騎手安全課”等定制活動，服務120人次；瀧水塘社區開設“文明積分超市”，居民參與垃圾清理、志愿服務可兌換生活用品或免費體檢，同時根據居民“金點子”，新增健身設施、安裝步梯扶手、修建垃圾房，讓幸福里小區宜居度顯著提升；勝利社區實施“雪亮工程”補盲行動，在玉紡小區新增6個高清監控，解決盜竊、高空拋物等治安難題，同時開展“樓道清爽行動”，清理雜物5噸，讓“雜物走廊”變身“文明通道”。

服務閉環提質效。葫田社區構建“需求——資源——服務——反饋”閉環，通過“騎手訪談會”“家庭座談會”精準抓取3類需求，建立“共建資源庫”分類整合工會、學校等資源，同時通過“線上+線下意見箱”收集反饋，3天內解決騎手“夏季飲水不足”問題，服務滿意度從82%提升至95%；高龍潭社區推行“群眾點單—理事會派單——多元接單”模式，累計開展家電維修、助老助殘等志愿服務5次，解決中鼎花園小區“夜間燈光暗”等民生訴求10余件。

機制創新提效能 破解治理關鍵痛點

各社區理事會打破傳統治理模式，通過制度創新、流程優化，推動治理從“被動響應”向“主動服務”轉變，從“碎片化”向“閉環化”升級。

矛盾化解在基層。教育社區依托“張忠華個人調解工作室”，組建“網格員+黨員+志愿者”調解團隊，建立“受理——調解——回訪”流程，自成立以來成功調解糾紛27件，化解疑難糾紛2起；文秀社區創新“網格+理事會”雙線排查模式，根據矛盾類型動態組建團隊涉法糾紛配法律明白人、鄰里糾紛配老黨員，2025年調解成功率達95%；高龍潭社區設立“民情調解室”，推行“網格排查+現場調解+跟蹤回訪”，將糾紛化解在萌芽狀態。

文化活動聚人心。葫泉社區依托中秋、端午等傳統節日，組織文體活動；靈秀社區動員青年志愿者參與文藝匯演、馬拉松等大型活動4次，豐富群眾精神文化生活；紫藝社區打造“民族團結文化廣場”，開展“紅旗飄揚 領航聯創”工作，推動“和諧鄰里”文化落地生根。

能人帶動強自治。葫泉社區瑞鑫花園片區挖掘水電工、攝影師、退休醫生等能人，組建“能人團”和應急救援隊伍，累計提供中醫保健、水電維修、應急救援等服務100余次；文秀社區發揮鄉賢能人示范作用，通過事跡宣講帶動居民參與人居環境整治、文化活動，形成“人人參與、成果共享”的良好氛圍。

來源：紅塔區委政法委