峨山縣深入貫徹落實習近平總書記關于加強新興領域黨的建設的重要指示精神，聚焦新興領域黨建覆蓋難點，以嶍峨古鎮商圈為試點，創新實踐“試點探路、全域摸排、嚴格把關、賦能發展”的“四步工作法”，有效破解商圈黨建“誰負責、怎么建、如何管、怎樣強”的問題，推動黨的組織優勢轉化為商圈治理優勢和發展活力。

圖片源自峨山文藝

試點探路，下好組織覆蓋“先手棋”

面對商圈新業態集聚、傳統管理方式難以有效覆蓋的現狀，峨山縣堅持前瞻布局、精準切入，筑牢組織建設根基。一是精準選點，靶向破題。緊扣嶍峨古鎮國家3A級旅游景區人流、物流、信息流高度匯集，以及“夜經濟”“直播電商”等新業態蓬勃發展的實際，將其確定為首個商圈黨建試點，避免“一刀切”，確保試點代表性。二是系統謀劃，明確路徑。制定《嶍峨古鎮商圈黨支部組建工作方案》，確立“先建組織、后強功能”的清晰思路，為商圈黨建提供務實管用的行動指南。三是協同聯動，凝聚共識。縣委統籌，凝聚組織、社會、市場監管、街道黨工委等多方力量，形成工作合力，共同推進試點建設，確保方向不偏、力量不減。

全域摸排，織密黨員信息“一張網”

針對商圈黨員分散、流動性強、身份隱蔽等特點，開展集中攻堅，確保黨員“回家”、一個不漏。一是多級聯動，合力攻堅。由縣委社會工作部牽頭，街道、市場監管等部門組成專項工作組，集中時間、集中力量，深入嶍峨古鎮商業街區開展“拉網式”排查，確保責任到人、任務落地。二是多維走訪，精準識別。采取“白+黑”錯時入戶、“走訪+宣講”結合等方式，深入每家店鋪，通過“聊生意、拉家常、問困難”拉近距離，精準采集12名黨員核心信息，建立“一店一檔、一人一檔”電子臺賬。三是動態建檔，夯實基礎。在短時間內高質量完成326戶店鋪摸排，做到“經營情況清、員工數量清、黨員身份清、組織關系清、思想動態清”，為后續黨組織建立和黨員作用發揮奠定了堅實的數據基礎，同時通過耐心服務贏得了商戶信任。

嚴格把關，筑牢支部建設“硬堡壘”

堅持標準不降、程序不減，確保商圈黨支部組織健全、班子過硬、運行規范。一是身份核實，源頭把關。對摸排出的黨員信息，逐一對接其組織關系所在地進行核實確認，確保黨員身份真實、準確，從源頭上保證黨員隊伍純潔性。二是標準引領，規范建設。嚴格對照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，明確支部建設“五個一”標準，確保支部有健全班子、固定場所、完善制度、特色活動和合格帶頭人。三是優選班子，配強力量。建立“推薦+審核”機制，按照“雙強六好”標準（政治素質強、發展能力強，班子建設好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好、群眾評價好），從商圈黨員中擇優推薦候選人，突出“經營管理層+業務骨干+青年黨員”梯次配備，確保班子結構合理、優勢互補。

賦能發展，打造商圈治理“共同體”

推動黨支部從“建起來”向“強起來”轉變，使黨建成為商圈發展的“紅色引擎”和治理核心。一是政治引領，凝聚共識。創新開展“迎國慶·慶中秋”等主題黨日活動，發放“一枚黨徽、一本黨章、一份政策包、一個支部群二維碼、一份政治生日賀卡、一次承諾踐諾”“黨員回家”暖心包，增強黨員歸屬感和榮譽感，推動黨建與經營發展同頻共振。二是協同治理，優化環境。創設“商圈議事會”平臺，引導黨員商戶共商共議；推廣“民意速辦”小程序，快速響應商戶訴求，實現古鎮基層治理商戶滿意、群眾點贊，構建共建共治共享的商圈治理新格局。收集商戶建議5條，聯合國投公司、住建等部門已辦理3條。三是暖心服務，傳遞溫度。常態化開展“三亮三比”行動（亮身份、亮承諾、亮業績，比服務、比誠信、比奉獻），激勵黨員擔當作為；將8家黨員商戶納入“愛心商戶”體系，為環衛工人、外賣小哥等提供暖心服務，營造“商圈暖新”良好生態，提升了商圈的凝聚力和美譽度。

下一步，峨山縣將持續深化“黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力”的理念，推動商圈黨建從“試點破題”走向“全面開花”，以高質量黨建引領商圈實現高質量發展、高效能治理、高品質生活，為探索民族地區新興領域黨建新路貢獻“峨山智慧”。

來源：峨山縣委政法委、峨山縣社會工作部